关于一级、二级建造师政策变动,大型的改革自去年开始,慢慢的实行规矩和四库一平台的管理模式,各个企业也在慢慢的规范自己的人才培养,相信想要报考建造师的考生们对政策的改动变化都不是很清楚,下面由中教文化为广大考生整理了关于建造师政策变动解析。
一、对于换证程序进行简化处理:强化申请、升级、增项等考核要求。
以原《标准》要求申报的,按《建筑业企业资质申报材料清单》相应事项核定,颁发旧版《建筑业企业资质证书》。2016年7月前必须按照《建筑业企业资质管理规定》给企业资质证书旧证换新证,过渡期至2016年6月30日。2016年7月1日起,旧版建筑业企业资质证书失效。过渡期内,企业申请资质升级(含一级升特级)、资质增项的,资质许可机关应对其既有全部建筑业企业资质要求的资产和主要人员是否满足标准要求进行检查。以新《标准》要求申报的,按《建筑业企业资质申报材料清单》重新核定,颁发新版《建筑业企业资质证书》,证书有效期为5年。
没有申请《建筑业企业资质证书》的企业按照新《标准》要求申报。申请升级、增项的企业原有资产和人员不再检查,因升级、增项要求而新增的资产和人员按照新《标准》监督检查是否满足资质条件。拥有旧版《建筑业企业资质证书》的企业按照《建筑业企业资质管理规定》旧证换新证。2016年7月1日起,旧版建筑业企业资质证书失效,未换新证的企业必须按照新《标准》要求申报。
由此可见会取消一级、二级建造师的问题目前是不会被实行,只是简化资质换证的手续流程。
与《建筑业企业资质等级标准》(建建[2001]82号)对比,新《建筑业企业资质标准》明确规定了各类别施工企业一级、二级、三级资质注册建造师数量以及专业(特级资质暂未公布),其中变化较为明显的是各类别二级企业资质对一级建造师数量要求明显增加,以及各类别三级企业资质由三级项目经理证改为注册建造师。这就意味着从业者参加注册一级、二级建造师考试人数会大大提升。
原标准除了公路、水利资质,其他的资质都不要求本专业一建,好多企业资质本专业一建也就占三分之一,因建筑一建人数众多,价格适中,都用建筑专业一建来补充数量。现在要求本专业一建了,不能用其他专业替换了,人数众多的建筑一建需求数量会减少,至少不会增加,虽然房建企业众多,但经不住建筑一建人多。公路新旧资质都要求15个本专业一建,众多资质中,旧标准公路资质要求本专业。新标准对一建专业要求不变,数量要求不变,需求量就没有什么变化了。市政专业一建数量比公路略少,但市政企业远多于公路企业,并且近几年资质审批中,公路资质审批数量也远少于市政资质,东部省份一年能过10多个市政资质,也就过一两个公路资质。水利一级原来就要求本专业一建15个,新标准没变化;水利二级资质要求6个一建,但水利二级资质的企业不如市政多,水利一建需求数量增加,但不如机电、市政增幅那么大。
2017年7月开始,住建部国家政策规定,所有工程项目的项目负责人,项目技术负责人和施工单位技术负责人都必须由建造师担任。而每年建造师通过人数远远跟不上市场需求,加上新政策规定项目不在需要资质来接,而是需要建造师个人来担任。部分地区规定企业可以直接聘请有一级建造师的来担任中级工程师,二级担任助理工程师。
2018年度的二级建造师将于六月各地区陆续进行考试,那么相关多项一级、二级建造师相关政策分析如下。
2018年1月22日,建设部印发《2018年工作重点》明确了是今年:以全文强制性工程建设规范取代现行分散的强制性条文。完善计价依据体系。完善工程前期投资估算、设计概算以及使用维护定额等计价依据,修订工程量清单计价规范和计算规范。统一全国工程量清单计价方法和计价规则,统一消耗量定额编制规则,推动形成统一开放的建设市场。在《建筑业发展“十三五”规划》中,住建部也明确提出,建立健全与市场经济相适应的工程造价管理体系。
一特级资质标准:取消对“企业注册资本金3亿元以上”和纳税金额的要求。取消对企业工法/专利、获得奖项或主编标准、企业内部信息化的指标考核。取消企业经理、财务负责人、一级建造师人数、专业技术人员等考核指标。针对建筑工程,取消对“层数”、“建筑面积”、“单项建安合同额”的考核。修订承包范围,取消了对可互认资质承接工程范围的规定,取消了“限承担3000万元以上房屋建筑工程”的规定。企业未被列入失信被执行人名单;近三年未被列入行贿犯罪档案;申报公路/港航/铁路资质的企业,另有信用考核。新增年营业收入的考核,近3年均在50亿元以上。“建筑工程”的业绩考核,增加对工程总承包、装配式的要求。另外企业净资产提高到6亿元;授信额度提高到10亿元。“近三年科技活动经费支出”,由营业收入的0.5%提高到0.8%以上。业绩考核指标的难度增加。总的来看,这份征求意见的特级资质标准门槛提高了不少。
2017年7月,住建部印发《注册建造师管理规定(征求意见稿)》。同原《规定》相比,内容有较大变化!注册证书有效期由“3年”增至“5年”,去除“执业印章”,要求所有项目的项目负责人、项目技术负责人和施工单位技术负责人都必须为注册建造师,注册建造师的需求量或将进一步增加。明确二级建造师全国执业,工程所在地各级建设主管部门和有关部门不得增设或者变相设置跨地区承揽工程项目执业准入条件,修订注册建造师执业工程范围和规模标准。
国务院办公厅去年立法工作计划中明确《工程建设项目招标范围和规模标准》修订的主要内容是确定必须招标的工程和好建设项目范围,预计今年会落实。
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